공유경제 유형에 따른 규제개혁 대응전략 < 한국행정연구원 < Kiss

문제는 이렇게 특허 활동의 급증에도 세계 경제 성장은 예전만 못하다는 것이다. 공유경제의 현황 우버와 에어비엔비로 대표되는 공유경제는 숙박과 운송 분야 외에 공간 및 사무실 공유, 노동력 공유, 물품의 공유, 지식의 공유 등 예측이 어려울 정도로 그 분야가 다양하게 확대되고 있다. 크라우드펀딩은 2008년 금융위기 속에서 새로운 대안금융에 대한 필요성으로 제기되면서 기술혁신의 성과로서 발전하였다. 암호화폐는 전통적인 화폐와 마찬가지로 재화와 서비스의 지불수단으로서 도입되었다. ICO는 사업자가 블록체인 기반의 암호화폐 코인을 발행하고 이를 투자자들에게 판매해 자금을 확보하는 방식으로, 코인이 가상화폐 거래소에 상장되면 투자자들은 이의 매매를 통해 수익을 창출할 수 있다.

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공유 자전거의 경우 사용 후 아무 곳에서나 주차가 가능했는데, 여기저기 자전거가 방치되면서 사회 문제가 되기도 했다. 고정 주차 시설이 없다 보니 업체가 자전거 관리를 하기가 어려웠다. 그 때문에 고장이 나거나 문제가 있는 자전거가 많아 소비자들이 이용에 불편을 겪는 경우가 많아졌다. 회복탄력성은 심리학 용어로 역경이나 고난을 이겨내는 긍정적인 힘을 말한다.
캐나다 밴쿠버 시는 2017년 11월 실제 거주하는 집만 임대할 수 있도록 제한하는 내용의 조례를 통과시켰다. 에어비앤비로 큰돈을 벌고자 여러 채의 집을 구입하는 사람들로 인해 주택난이 심해지자 규제에 나선 것이다. 조사 결과 벤쿠버 시는 2009년 이후 6년간 주택 가격이 두 배 이상 폭등했고, 이로 인해 집을 구하지 못한 신혼부부나 저소득층이 시 외곽으로 강제 이주하는 현상이 두드러졌다. 이에 대해 그레고리 로버트슨 벤쿠버 시장은 “공유경제는 분명 부작용을 일으키고 있다.

<h3>재능 공유 플랫폼, 어떻게 운영될까?</h3>
공유경제 모형에 의한 새로운 산업 등장에 따른 기존 산업과의 갈등 문제 해소와 소비자 보호 및 신시장 창출을 위한 공유경제의 법적 제도적 기반을 마련하는 것이 시급하다 할 것이다. 우선 계약 후 빠르게 입주할 수 있는 장점이 있으며 이어 공사 중 자금 부족으로 인한 공사 지연, 시공사 부도와 같은 위험이 거의 없으므로 분양 안전성에서도 장점을 가지고 있다. 여기에다 중도금 이자나 미분양 위험 등 부담이 적어 상대적으로 안정적인 투자가 가능한 장점이 있다.

<h2>메타버스 전문회사 Scc의 기술 시연 및 중간 발표 성료</h2>
음식 배달, 이동수단 제공, 배달 및 운송 서비스, 가사노동 서비스는 물론이고 전문직 서비스에까지 널리 활용된다. 공유매장은 공유주방과 마찬가지로 설비를 갖춘 매장을 원하는 시간만큼 임대해주는 사업이다. 기존의 가게주인이 자신이 사용하지 않는 시간동안 다른 사업자에게 빌려주는 공유 플랫폼을 의미한다. 공유주방과 마찬가지로 기존의 시설과 설비를 이용하기 때문에 입점주의 입장에서는 초기 비용 투자에 대한 부담이 없다는 장점이 있다. 일례로 기존에 정부의 허가를 받고 버스와 택시 등 운수사업도 일종의 공유경제의 모델 중 하나다. 일정 금액을 지불하고 목적지까지 잠시 차량을 빌리는 셈이다.

<h3>공유경제를 활용한 숙박 공유 서비스 #3 땅콩주택</h3>
현재 공유주방이라는 틀 안에서 다양한 형태로 분화되어 발전 중이다. 영국에서 공유경제의 개념이 산업정책으로서 스타트업 창업기업 육성, 그리고 산업부문으로서 공유경제 IT산업부문의 발전과 적절하게 결합되어 성공한 사례가 바로 런던의 ‘Tech City’이다. 시장경제(市場經濟 , https://fnote.me/notes/vG1AZV )는 개별 경제주체들이 시장에서 만나 자유경쟁에 의해 형성되는 가격을 지표로 하여 자유롭게 경제 활동을 전개하는 경제 체제이다.

<h3>공유경제 서비스의 성공요인에 관한 실증 연구 원문보기 Kci 원문보기 인용</h3>
이미 독점적 지위를 확보한 공유기업들도 규모가 작은 기업을 인수하거나 대기업과 결합해 더욱 몸집을 불려 나가는 방식으로 성장하고 있다. 우버와 에어비앤비 역시 각각 자율주행 기업, 고급빌라 렌털회사 등의 인수합병을 통해 시장 장악력을 높여가고 있다. 이러한 찬반 논의는 라이드셰어링 분야에서도 별반 다르지 않았다. 우버 운전자들은 자유시간을 활용해 추가수입을 올릴 수 있다는 강점을 강조했고, 바텐더업을 하는 우버 운전자는 자신의 우버 운전으로 인해 음주 후 귀가하는 다수의 손님을 안전하게 귀가시켜 주는 순기능이 있음을 역설했다고 한다. 이에 반해 우버가 플랫폼을 통해 운전자들을 획일적으로 통제하고 택시요금을 일률적으로 적용하며, 우수 드라이버에 대한 차별화된 팁제도가 없다는 등의 반대론도 제기됐다고 한다. 지난봄 워싱턴 출장에서 겪은 공유경제의 실제 경험 하나를 소개한다.
이러한 방식으로 독점을 규제하는 것은 기존의 수평적 거래제한과 수직적 거래제한에 기반을 두고 있으나, 이는 플랫폼의 특수성을 반영하지 못한다는 한계가 있다. 따라서 공유경제 플랫폼에 대한 규제를 위해서는 별도의 규제방안을 도입할 필요가 있다. 뿐만 아니라, 공정거래법에 따른 규제는 명백한 증거가 요구되는 사후적 규제이므로 복잡한 경제 분석과 법리적인 판단이 필요하다는 점에서 상당한 비용과 비효율이 야기된다.
공유경제의 대표주자인 에어비앤비 자체가 주거용 공간을 잠시 숙박용 등의 다른 용도로 팝업시키는 방식이다. 우리나라 정부도 공유 경제를 우리 경제의 새로운 성장 동력으로 바라보고 있습니다. 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 8일 열린 ‘지역과 함께하는 혁신성장회의’에서 내년도 예산 편성에서 플랫폼 경제와 8대 선도 사업에 5조원 이상을 투자할 계획이라고 밝혔습니다. 현재 정부가 바라보고 있는 플랫폼 산업에는 공유 경제가 포함되어 있습니다. 본인이 주거하고 있는 집의 여유 공간을 다른 사람들에게 빌려줄 수 있도록 하는 숙박 공유 플랫폼입니다.

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이런 이유로 뉴욕대 공유경제 전문가인 아룬 순다라라잔 교수는 대중 자본주의라는 용어를 선호한다고 말한다. 이들 기업은 기존 자본주의에 새로운 비즈니스 모델을 도입함으로써 창조적 파괴를 선도하고 있는 셈이다. 대중 자본주의는 중앙집중적이고 수직적인 위계질서를 가진 기업을 중심으로 하는 기존 자본주의와는 다르다. 합리적 소비를 통한 글로벌 경제위기 극복과 도시문제의 해결 방안 중 하나로 공유경제가 등장하게 되었다. 기존 경제와 공유경제의 가장 큰 차이점은 경제활동 참여자들이 최종적으로 추구하는 목표에 있다.
그러던 작년 7월, 정부가 본격적으로 공유주방 관련 규제들을 완화하겠다는 계획을 발표하며 위쿡을 완화된 법안을 시범적으로 적용하는 ‘규제 샌드박스’ 업체로 선정했다. 그간의 F&B 인큐베이팅에 대한 노하우와 포트폴리오를 인정받은 위쿡은 본격적으로 공유주방 사업을 확장했고, 현재는 서울을 중심으로 11개의 공유주방을 운영하고 있다. 에어비앤비, 위워크, 우버… 우리에게 친숙한 공유경제 스타트업은 하나같이 고전을 면치 못하는 추세다. 상황이 이쯤 되니 “코로나가 공유경제라는 허상을 무너뜨렸다”며 공유경제의 비즈니스 가치 자체를 무시하는 소리까지 나온다. 코로나 사태를 맞아 빠르게 조치를 취하고 변화를 꾀하는 한편, 위기를 기회삼아 더 높은 곳으로 도약하고 있는 기업들을 만나보자.

<h3>공유경제는 착한 경제인가?</h3>
공유경제에 기반한 새로운 사업모형의 태동은 일반적인 사업 환경과 같이 다양한 이해관계자가 존재하며, 위험요소가 함께하기 때문에 사업태동과 성장과정 상에 해결이 필요한 많은 문제가 발생하고 있다. 그러므로 공유경제를 활성화하기 위해서는 공유경제에 제기된 문제들에 대한 이해와 이에 대한 해결방안 모색이 필요하다. 공유경제 참여자 보호와 제기된 문제의 해결이 우선적인 과제가 된다. 세계 공유경제 시장 규모는 2017년 186억 불 수준에서 2025년에는 3,350억 불로 성장할 것으로 예상하고 있다. 현재 국내의 공유경제 시장규모는 크지 않으나 우리나라의 ICT 수준과 인터넷 세대의 관심도를 기반으로 향후 급격한 수요확대가 예상되고 있다.
한국의 경우에도 같은 기간 동안 200만여개에 가까운 특허가 출원되어 세계 4위 수준을 기록하고 있다. 이전에 존재한 적이 없는 공유경제와 같은 새로운 분야에 대한 규제일수록 규제영향분석제도의 필요성이 더욱 강조된다. 유사한 분야에 대한 과거의 경험이 없는 관계로 좋은 규제를 제정하기 위해서는 비용편익 분석과 같은 객관적이고 과학적인 분석이 선행되어야 한다. 아무리 인기제품이 많더라도 사이즈별로 수량을 적절하게 배분하지 못하면 사용자의 다양한 사이즈 수요에 대응할 수 없다.

<h2>공유경제 어떻게 진화할 것인가 2019 공유경제 국제포럼 현장</h2>
제안한 서비스는 이더리움 블록체인에서 동작하는 스마트 컨트랙트를 사용하여 신뢰성 있는 중개인을 등록하고 재화의 가치검증 및 계약 과정에 사용한다. 또한 재화의 등록내용, 제안 및 계약 과정을 블록체인에 등록하여 계약 과정의 신뢰성을 보장한다. 모든 동작 과정은 스마트 컨트랙트에 등록되고, 이더리움 블록체인의 트랜잭션 히스토리에 저장되므로, 등록된 데이터의 신뢰성을 보장할 수 있다. 또한 등록, 제안 및 계약의 전 과정이 스테이트 머신 기반의 스마트 컨트랙트에 의해 동작하기 때문에 사용자는 계약 과정을 보다 안전하게 제어할 수 있다. AB - 현대에 거래되는 재화의 종류는 소비형태의 변화에 의해 급속도로 많아지고 있다.
에어비앤비나 우버는 기본적으로 사용료가 저렴하기 때문에 주택, 자동차를 제공하는 사람에게 돌아가는 수익은 적다. 우버 기사는 기존 택시기사들보다 수익이 더 적을 수밖에 없는 구조다. 그런데도 해외에선 우버가 기존 택시기사들의 일자리를 상당 부분 빼앗았다.

단점의 경우에는 갈라지고, 유분기를 잡지 못하고, 가루가 날리고, 밀착력이 떨어진다는 등 대부분 품질력에 대한 문제와 퍼프가 뭉친다, 여드름 피부에 적합하지 않다고 지적하고 있다. 반면 장점으로는 가격 대비 성능이 좋고, 유분기를 잘 잡고, 퍼프 타입으로 간편하다고 평가하고 있다. 장점의 경우에는 브랜드가 어느 정도 통제할 수 있다는 점을 감안한다면 브랜드의 특징이 잘 반영됐다고 볼 수 있다. 이탈리아에서는 지난 3월 공유경제 법률안이 발의돼 공유경제 산업을 보장하는 법제화가 추진되고 있다. 그 결과 지난해 이탈리아의 공유경제 플랫폼은 118개로 전년 대비 25%나 증가했다. 공유경제 기업 관련 규제를 통일하고 공유기업 지원과 규제의 한계를 명확히 해 새로운 디지털 인프라 시대를 열겠다는 의미다.
모바일 앱을 통해 자신이 필요한 시간과 주차 장소를 확인하고 곧장 이용할 수 있는 ‘내 차’ 개념은 의외로 편리했다. 렌터카가 하루 개념으로 대여 서비스를 한다면 카 셰어링 서비스는 시간 단위로 쪼개어 자동차를 이용할 수 있다. 그렇기에 하루 중 잠시만 차가 필요한 이라면 이 서비스는 실질적으로 경제적이며 편리한 것임에 분명했다.

<h2>관련 정보</h2>
예컨대 승차 공유의 경우 기존 택시기사들의 반발이 격렬할 수 있습니다. 또한 숙박공유의 경우 호텔, 민박 등 기존 숙박업체들의 이익감소가 예상됩니다. 대체로 전통업계와 중개 플랫폼 업체 간의 이해관계 조정이 문제가 되고 있다. 공급자와 수요자를 대신한 플랫폼 업체에 대한 과세, 전통업계도 새로운 비즈니스 형태로 진출 가능하도록 하는 방안이 가능하다. 기존 산업과의 갈등 문제는 기존 산업에 대한 규제를 조정하거나 신 산업 진입장벽을 낮추는 방안이 가능할 것으로 볼 수 있다. 현재 공유경제가 활성화되고 있는 주요 영역은 교통부문(Uber, Lyft, Ride Austin 등), 숙박부문, 금융, 지식 등 많은 부문에서 시도되고 있다.

이것은 자신이 직접 상품을 개발하지 않으면서 혁신적인 기업들의 발목을 잡는 형태로 매우 악의적인 것으로 볼 수 있다. 이러한 전략을 펴는 기업을 우리는 ‘특허괴물’ 또는 좀 고상한 말로 ‘NPE’(non-practicing entity)이라고 칭한다. 정보기술 업계의 특허 악동으로 불리는 램버스가 대표적인 사례일 것이다. 그러나 최근에는 ARM, 컬컴 등 IT 선도기업까지도 자신의 특허를 이용하여 상품을 개발하기보다는 특허 라이센싱을 통해 수익을 극대화하려는 전략을 강화 있는 상황이다. 결국 특허의 비생산적 목적 활용이 기업 전반적으로 확대되고 있다. 예를 들어, 최근 우리나라에서 이슈가 되고 있는 탑승공유(카카오 카풀)의 허용과 이에 대한 택시업계의 강력한 반발 문제는 현재로서는 공유경제와 기존 시장 사업자들 간의 갈등 문제로 볼 수 있다.
데이비드 기어튼 경제협력개발기구 디지털경제정책 이코노미스트는 “비정규직은 정규직에 비해 임금, 고용환경 측면에서 불안정성이 높은데, 온라인 플랫폼 확산은 일반적으로 비정규직을 확대한다”고 설명했다. 세계적인 숙박공유 서비스인 ‘에어비앤비’와 모바일 차량예약서비스 ‘우버’로 대표되는 공유경제를 한국 경제의 제도권으로 흡수해야 한다는 주장이 제기됐다. 공유경제 관련 비즈니스는 한국에선 규제의 대상에 머물고 있는 상황이지만, 시대의 흐름을 거스를 수 없다는 이유에서다. 따라서 기존 판매방식과 달리 기업은 고객 유지에 많은 공을 들여야 한다. 이는 소유가 중시되는 시대는 한번 팔고서 큰 이윤을 남겼다면 구독경제 시대에는 소비자가 구독을 유지하도록 해야 해 소비자 위주의 서비스를 제공할 수밖에 없다. 매월 일정 비용을 지불하면 콘텐츠를 무제한 이용할 수 있다.

<h2>"블록체인으로 플랫폼 독식 없는 진짜 공유경제 가능"</h2>
이것은 최근 미시간주 칼라마주 부근에 사는 어느 돌보미의 집에서 실제로 일어난 일이다. 니혼게이자이신문 보도에 따르면 일본은 공유 경제와 관련한 통계 기준을 제시하고 화계처리와 관련한 국제 논의 과정에서 시장을 주도하겠다는 의도를 반영해 이번 통계를 발표한 상황입니다. 일본 정부는 공유 경제를 공간, 물품, 기술, 자금으로 구분했습니다. 이를테면 숙박 공유는 공간에 대한 공유 경제로 구분한 것이죠. 일본 정부는 공간에 대한 공유 경제 시장 규모만 1,300억 엔에서 1,700억 엔에 달할 것으로 분석했습니다. 우버, 쏘카, 에어비앤비를 예로 설명했으니 이제 글을 읽는 모든 분들이 공유 경제에 대한 개념이 생기셨을 텐데요.
https://ide.geeksforgeeks.org/tryit.php/ade37f96-460e-430f-b80d-35debbe4e0e5 번 들어온 고객이 특정 서비스를 이용하면 다른 서비스로 이동하는 일이 어려워지는 것을 뜻한다. 모든 콘텐츠(영상,기사, 사진)는 저작권법의 보호를 받은바, 무단 전재와 복사, 배포 등을 금합니다. CIVIC뉴스 모든 콘텐츠(기사, 사진, 영상)는 저작권법의 보호를 받은 바, 무단 전재와 복사 및 배포 등을 금합니다. 식품외식경제 모든 콘텐츠(영상,기사, 사진)는 저작권법의 보호를 받은바, 무단 전재와 복사, 배포 등을 금합니다. 최근 소유보다 체험을 선호하는 경험 소비가 중요시되면서 특별하고 희소한 것에는 돈을 아끼지 않는 밀레니얼들의 소비패턴이 빠르게 확산하고 있다. 어울리지 않아 보이지만 둘이 만나 시너지를 내고 있습니다.

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Pub: 09 Mar 2023 04:25 UTC
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